¿Qué temas han tratado en la Cumbre Europea?

La atención esta semana, en cuanto a asuntos europeos se refiere, ha estado centrada en la Cumbre del Consejo Europeo, es decir, la reunión de los 27 primeros ministros de la UE que se ha celebrado este jueves y viernes en Bruselas. Por cierto, probablemente la última de la canciller alemana, Angela Merkel, tras 107 Consejos Europeos a sus espaldas. Covid 19, precios de la energía, política comercial, relaciones exteriores, transformación digital y migración son algunos de los temas más importantes que marcaban el orden del día. Estas son algunas de las conclusiones más importantes:

  • COVID 19: vacunación, viajes y ayuda

La situación en algunos Estados miembros sigue siendo muy grave. Los líderes han pedido que se intensifiquen los esfuerzos para vencer la reticencia a la vacunación, también luchando contra la desinformación. No obstante, hasta el día de hoy se han generado 591 millones de Certificados Digitales o también llamados Green Pass y 3 de cada 4 adultos europeos ya tiene la pauta completa. El Consejo Europeo ha pedido que continúe la coordinación para facilitar la libre circulación dentro y hacia la UE. Y ha animado a la Comisión a que agilice sus trabajos con terceros países a fin de lograr el reconocimiento mutuo de los certificados. Para futuras emergencias sanitarias, el Consejo Europeo ha instado a concluir las negociaciones sobre el conjunto de medidas legislativas relativas a la Unión Europea de la Salud y a velar por que los Estados miembros participen en la gobernanza de la Autoridad de Preparación y Respuesta ante Emergencias Sanitarias (HERA). Con respecto a terceros países y a los más necesitados, los líderes europeos han pedido a la Comisión que acelere el suministro de vacunas colaborando directamente con los fabricantes.

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  • Precios de la energía

El reciente aumento drástico de los precios de la energía ha obligado al Consejo a abordar las repercusiones en los ciudadanos y en las empresas en un momento muy importante de recuperación. Los dirigentes de la UE han señalado que el conjunto de medidas presentado por la Comisión la semana pasada contiene medidas útiles tanto a corto como a largo plazo, por lo que han invitado a los Estados miembros a hacerlas efectivas de forma urgente. Además, el Consejo ha animado al ejecutivo europeo a estudiar el funcionamiento de los mercados del gas y la electricidad para ver si fuera necesaria una ulterior actuación reglamentaria.

La Comisión y el Consejo en conjunto van a estudiar con prontitud medidas a medio y largo plazo que permitan disponer de energía a un precio asequible para los hogares y las empresas; aumenten la resiliencia del sistema energético de la UE y del mercado interior de la energía; proporcionen seguridad de suministro y apoyen la transición hacia la neutralidad climática. Por último, los dirigentes de la UE han pedido al Banco Europeo de Inversiones que estudie cómo acelerar la inversión en la transición energética.

  • Relaciones exteriores

El Consejo Europeo ha abordado los preparativos de la próxima Cumbre de la Reunión Asia-Europa de los días 25 y 26 de noviembre de 2021, así como la Cumbre de la Asociación Oriental que tendrá lugar el 15 de diciembre de 2021. El Consejo Europeo ha reiterado su llamamiento a las autoridades bielorrusas para que liberen a todos los presos políticos.

Con vistas a la 26.ª Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CP 26) de Glasgow, los dirigentes de la UE han instado que se dé una respuesta mundial ambiciosa al cambio climático. Es esencial mantener al alcance el límite de calentamiento global de 1,5.°C.

Los dirigentes de la UE también han tomado nota de los preparativos de la reunión de la Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CP 15) en Kunming (China). Han hecho un llamamiento en favor de un marco mundial ambicioso para la biodiversidad posterior a 2020 con el fin de detener e invertir la pérdida de biodiversidad.

  • Polonia

El acalorado debate que se vivió esta semana en Estrasburgo durante el Pleno entre el primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki, la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el ministro esloveno de Asuntos Exteriores, Anže Logar, se trasladó también a la Cumbre donde se ha condenado la polémica sentencia del 7 de octubre del Tribunal Constitucional polaco. El presidente del Consejo, Charles Michel, decía con firmeza: “Nos mantenemos firmes respecto a los principios del Estado de Derecho. Disponemos de instrumentos jurídicos e institucionales a los que debemos recurrir, pero también debemos estar abiertos al diálogo”.

Como recordaron los eurodiputados, esta semana, todos los Estados miembros, al adherirse a la UE, aceptan voluntariamente normas comunes por lo que no hay conflicto alguno entre el ordenamiento jurídico de la UE y la Constitución polaca.

  • Migración

La UE sigue decidida a garantizar un control eficaz de sus fronteras exteriores pero en ningún momento, según ha querido dejar claro la presidenta de la Comisión, habrá fondos europeos para la construcción de muros en la frontera exterior de la Unión Europea para reforzar el control del tráfico irregular de migrantes, a pesar de que al menos una decena de países así lo pidieron en el trascurso de esta Cumbre en Bruselas.

Tras las conclusiones de la Cumbre de junio, se han elaborado ocho planes de acción para países de origen y tránsito, con el fin de prevenir la pérdida de vidas y reducir la presión en las fronteras europeas. El Consejo Europeo ha pedido a la Comisión que presente propuestas urgentemente y movilice financiación para acciones concretas en todas las rutas migratorias.

El Consejo Europeo ha reiterado su expectativa de que la financiación para los refugiados sirios y las comunidades de acogida en Turquía, Jordania, Líbano y otras partes de la región, incluido Egipto, se movilicen de forma oportuna, con arreglo a los instrumentos pertinentes. El Consejo Europeo no aceptará ningún intento de terceros países de instrumentalizar a los inmigrantes con fines políticos y condena todos los ataques híbridos en las fronteras de la UE.

  • Comercio

El Consejo Europeo ha mantenido un debate estratégico sobre la política comercial de la UE. Y ha publicado una infografía con el papel de la UE en el Comercio mundial. Merece la pena echarle un vistazo.